Båstad ritar om – en förvaltning blir sex

Av Per Brolléus

En modell som hängt med i 15 år är på väg att skrotas. Båstads kommun går nu från en gemensam förvaltning till sex separata – med tydligare ansvarsfördelning mellan politiker och tjänstemän.
– Det är viktigt att de beslut vi tar blir verkställda så som intentionerna är när beslutet fattas, säger kommunstyrelsens ordförande Johan Olsson Swanstein (M).

När organisationen gjordes om 2011 avskaffades de politiska facknämnderna. I stället samlades ansvaret för kommunens verksamheter hos kommunstyrelsen, med olika politiska utskott under sig.

Tjänstemännen samlades i en gemensam förvaltning – under kommunstyrelsen.

2015 återinfördes politiska nämnder, men tjänstemannaorganisationen gjordes inte om på motsvarande sätt utan fortsatte i huvudsak som en gemensam förvaltning.

Enligt kommunens egen genomgång har det med tiden gjort det otydligt vem som bestämmer, vem som ansvarar och hur besluten ska följas upp.

– Det handlar om att förvaltning och nämnd ska rimma väl med varandra. Man ska få rätt frågor på rätt plats, säger Swanstein.

De nya namnen blir kommunledningsförvaltningen, teknik- och serviceförvaltningen, fastighetsförvaltningen, samhällsbyggnadsförvaltningen, utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen – där den sistnämnda arbetar under både vård- och omsorgsnämnden och socialnämnden.

Förvaltningschefer återinförs och ska leda verksamheterna på de ansvariga nämndernas uppdrag. Kommundirektören ska samtidigt hålla ihop kommunen som helhet.

Swanstein pekar också på att tydligheten är viktig i det politiska beslutsfattandet.

– De flesta är fritidspolitiker och kommer in då och då. Då är det jätteviktigt att man känner att man har en fungerande organisation som kan stötta för rätt beslut, säger Swanstein som inte vill peka ut någon särskild händelse som orsak till att förändringen sker först nu.

Socialdemokraten Ingela Stefansson pekar dock på renoveringen av Strandängsskolan, som kantades av skenande kostnader och brister i styrning och återrapportering.

– Där tyckte vi ju inte att vi fick korrekta beslutsunderlag. Det är en av frågorna som vi inte har varit nöjda med.

Hon ser också andra områden där organisationen behöver bli tydligare och nämner bland annat att kommunen redan tagit tillbaka ansvaret för kommunala fastigheter från Båstadhem.

– Där bygger vi nu upp en ny organisation och vi förstärker kompetensen. Målsättningen, totalt sett, är att Bjäreborna ska märka att vi blir bättre på det som behöver bli bättre, säger Ingela Stefansson.

Oppositionspolitikern Lars Winter (C) är förvånad över att tjänstemannaorganisationen inte ändrades redan när facknämnderna återinfördes 2015. Han menar att det hade varit den logiska följden av nämndernas ansvar.

Winter tonar samtidigt ner hur stor skillnaden blir i det dagliga arbetet.

– Det är en stor formell förändring, men det innebär ju inte att de uppgifter som görs i dag kommer att behöva göras på ett helt annat sätt än vad de gjort tidigare.

Kommunstyrelsen har ställt sig bakom förslaget. Kommunfullmäktige fattar det slutliga beslutet och den nya organisationen är tänkt att börja gälla den 1 januari 2027.