Vart tar pengarna vägen? Så beskattar staten svenska spelintäkter

När någon i Sverige spelar på ett licensierat nätcasino går en del av insatsen så småningom till staten. Det sker dock inte som en avgift på varje enskild insats, och spelaren betalar normalt ingen skatt själv.

Det är licenshavaren som betalar, och skatten beräknas på det spelbolaget har kvar efter utbetalade vinster. För den som följer marknaden via branschsajter som Casinospesialisten.net är den skillnaden central: statens skatteintäkter beror på bolagens behållning, inte på summan av alla insatser.

Skatten tas ut på behållningen

Enligt Skatteverkets information om spelskatt ska ett spelbolag med licens från Spelinspektionen betala 22 procent i skatt på behållningen. Behållningen är mellanskillnaden mellan spelarnas insatser och bolagets utbetalningar under en beskattningsperiod, som är en kalendermånad.

Ett räkneexempel visar hur det fungerar:

Skatteunderlaget motsvarar alltså ungefär det som i branschen brukar kallas bruttospelintäkt. Det är bolagets intäkt före löner, marknadsföring, licenskostnader och andra utgifter, inte summan av allt spelarna har satsat. Själva skattebeloppet påverkas däremot inte av hur stora eller små bolagets övriga kostnader är.

Vad räknas som insats och utbetalning?

Var gränsen dras får stor betydelse för slutsumman. Enligt Skatteverket är en insats hela värdet som betalas för att någon ska få delta i ett licenspliktigt spel, oavsett vad betalningen kallas. Även andra avgifter för att få vara med räknas in. Hela värdet räknas också när spelaren får rabatt och inte behöver betala allt själv. På utbetalningssidan hamnar det som bolaget sätter in på spelarnas spelkonton: vinster, men också återbetalade insatser när ett spel ställs in och bonusar som betalas ut till spelkontot. Provisioner till samarbetspartner och rättighetsinnehavare räknas däremot inte som utbetalningar, eftersom pengarna inte går till spelarna. De minskar alltså inte underlaget.

För kommersiellt onlinespel finns dessutom en geografisk avgränsning. Bara insatser från och utbetalningar till spelare som bor i Sverige eller stadigvarande vistas här tas med. Ett bolag med kunder i flera länder måste därför sortera ut det svenska speldeltagandet innan behållningen räknas fram. Spel från utländska kunder ingår inte i det svenska underlaget.

Avgifterna till Spelinspektionen är en separat pengaström

Skatten är inte den enda kostnaden i licensmodellen. Den som söker licens betalar en ansökningsavgift till Spelinspektionen, och den som har fått licens betalar sedan en årlig tillsynsavgift. Beloppen bör kontrolleras mot gällande regler. På myndighetens webbplats anges 230 000 kronor i ansökningsavgift för en licens för onlinespel, medan myndighetens avgiftsföreskrift anger 240 000 kronor per licens för kommersiellt onlinespel. Vilket belopp som gäller beror på vilken avgift och vilken version av reglerna som avses. Avgifterna finansierar tillsynen och ska inte blandas ihop med spelskatten, som Skatteverket hanterar.

Själva skatten redovisas i en punktskattedeklaration för varje månad. Bolaget summerar månadens insatser och utbetalningar, räknar fram behållningen och multiplicerar den med 22 procent. Deklarationen ska skickas in även en månad då det inte finns någon skatt att betala. Den som deklarerar för sent kan få en förseningsavgift. Om skatten betalas för sent tar Skatteverket ut kostnadsränta från dagen efter sista betalningsdag. Utländska spelbolag kan deklarera elektroniskt via ett svenskt ombud med e-legitimation.

Allt spel beskattas inte

Långt ifrån allt spel ger spelskatt. Skatteplikten gäller bland annat statligt spel, kommersiellt onlinespel och vadhållning. Den gäller också landbaserat kommersiellt spel, som kasinospel och spelautomater, samt spel på vissa fartyg inom svenskt territorium. Spel för allmännyttiga ändamål är ett viktigt undantag. Det kräver licens men är befriat från spelskatt. Även det undantaget har ett undantag: partipolitiska lotterier betalar spelskatt trots att de bedrivs med en sådan licens.

Hur en enskild satsning kan se ut från spelarens håll beskriver en ledare om att satsa på ett maktskifte, där skribenten berättar vad vadet kostade. För skatten spelar den enskilda förlusten ingen roll. Det som räknas är bolagets samlade behållning under månaden.

Hur mycket får staten in?

Ett svar finns i regeringens budgetunderlag. I beräkningskonventionerna uppskattas skatten på spel till 4,80 miljarder kronor för 2024, och för de två följande åren stiger beloppet till 5,84 respektive 6,16 miljarder kronor. Det rör sig om summor för all spelskatt tillsammans. Statligt spel, vadhållning och landbaserade kasinon räknas alltså in på samma rad som nätcasinona, och hur stor del som kommer just från casinospel på nätet framgår inte.

Mottagaren är staten. Spelskatten är en statlig punktskatt, och varken Spelinspektionens avgiftsinformation eller regeringens redovisning beskriver någon andel som automatiskt går vidare till kommunerna. Någon särskild kommunal casinointäkt finns det därmed inte stöd för att tala om. Vad pengarna sedan används till avgörs i statsbudgeten i stort, inte genom en egen fördelningsregel för spel.

Vad spelaren märker av systemet

För spelaren märks systemet knappt. Den som vinner hos ett bolag med svensk licens behöver inte skatta för vinsten, eftersom skatten tas ut hos bolaget. Det innebär att statens intäkter följer bolagens behållning. Betalar bolagen ut en större del av insatserna krymper skatteunderlaget, och behåller de mer växer skatten.

För exakta regler och aktuella belopp gäller ändå Skatteverkets och Spelinspektionens egna föreskrifter och vägledningar.